■中轴线上的守护者之东交民巷派出所

【资料图】

东交民巷派出所民警徐利伟（左）、副所长张复民（右）。 刘聪 摄

东交民巷派出所所长孙朝辉。刘聪 摄

图为东交民巷派出所民警李幸幸（左）、政委孙帆（右）。 刘聪 摄

《法治周末》记者　孟伟

大多数人是从历史书上知道北京城里的东交民巷的。这里曾是著名的使馆区，沿街建筑大都是西洋风格，它们吸引着大批前来打卡的游客。

从同仁医院向西出发，道路两旁茂盛的大树笼罩着整条巷子。用不了多久，就能在路旁看到红墙白瓦的小洋楼、形似凯旋门的门楼、哥特式教堂、玻璃花窗……整个东交民巷全长1.6公里，是北京最长的胡同。这条历经沧桑、有着深刻历史印记的街道，正是东交民巷派出所的管辖区域。

虽然名为东交民巷派出所，但其职责范围不仅在这一条街，其辖区北至长安街、南至崇文门西大街和前门东大街、西至天安门广场东侧路、东至崇文门内大街。

无论严寒酷暑，东交民巷派出所民警始终站在距离首都心脏最近的岗位上。

上岗一分钟 尽职60秒

“他们的演出晚上8点开始，6点就进人了。咱们提前去几个人，看看他们消防通道有没有安全隐患、漏洞，再指导他们的安保人员做好应急预案和路线规划。”东交民巷派出所所长孙朝辉，手上拿着某地下西餐吧的消防图纸，一边交代该餐厅明星演出需要注意的安全事项。

早上9点，孙朝辉的办公室已经坐满了人，等他作出工作安排，解决完西餐吧演出的应急预案，就开始研究东单体育场3对3篮球赛的现场安全保障工作。每一项工作，他都亲力亲为。

东交民巷派出所辖区最大的特点就是地区形势复杂、包罗万象。

这里不仅有文化气息浓厚的东交民巷，还有同仁医院、北京医院两家三甲医院以及北京市中心内唯一一座开放、有假山的街心公园——东单公园。公安部、环保部、商务部、最高人民法院等多家中央、部级、市级重点单位都聚集于此。因东交民巷派出所的管辖区域紧邻天安门广场，东交民巷派出所也承担着多个重点岗位的执勤任务。

1979年出生的孙朝辉，进入警察队伍已有20余年。他曾在东城区多个派出所有过任职经历，拥有丰富的工作经历。到东交民巷派出所工作半年多的时间，他最深的感受就是“时时放心不下、时刻瞪大眼睛”。

因东交民巷派出所管辖区域特殊的地理位置，孙朝辉对自己和民警的工作标准提出了更严格的要求，“上岗一分钟，尽职60秒，不是说说而已”。

在东交民巷派出所，每个人的工作高度饱和。孙朝辉介绍，在东交民巷派出所没有纯内勤岗位，8个点位24小时，不论男女老少，全员都要做好站岗、上勤等工作。

东交民巷派出所政委孙帆告诉《法治周末》记者，去年，所里有一位老民警退休了。退休前一天，这位老民警“依旧和大家一起站岗、值夜班”。

在孙朝辉看来，东交民巷民警的工作有几颗“心”：初心、信心、恒心。他说，这里的民警个个都是“老黄牛”，坚持是大家最可贵的品质。并且，这里所有的工作都要求“极限的仔细”，并且是成年累月、周而复始的仔细。

24小时的守护，换来的安宁是值得的。

孙朝辉的朋友圈发过一张照片：东单公园湖面上泛着点点金光，湖岸边长椅上坐着两位老人，一位拉着手风琴，一位安静地坐着享受美景和音乐。他说：“非常感动，我们的工作很值得。”

日复一日无心赏景 年复一年全力守护

五星红旗随着太阳缓缓升起，温热的阳光染在睫毛上，是每个来北京的人都向往的场景。

2022年10月1日当天，有26万人观看升旗仪式。这庄严神圣的一幕，背后有东交民巷派出所民警常年如一日的默默付出。

“什么时候看升旗的人开始排队，东交民巷的民警早已经站在那里维持秩序了。”从1994年就到东交民巷派出所工作的副所长张复民，在天安门广场已经守护了几千个日夜。

张复民告诉《法治周末》记者，冬天冷的时候从凌晨3点开始排队，夏天不到12点就开始有人排队了。孙朝辉形容所里的民警是“让太阳起床的人”。

每天带班的副所长，晚上6点到10点重点岗位执勤回来后，处理白天遗留的事务性工作到凌晨1点左右。这个时间，也就要开始到天安门广场东侧组织排队升旗、维持秩序直到早上7点以后。在他们眼里，升旗是一天的开始，也是一天的结束。

常年伴随日落日出、刮风下雨下雪，冬天睫毛冻着冰，夏天后背流着汗。站在长安街就能看到西山的美景，东交民巷的民警却没有欣赏美景的心思。

张复民说，工作了这么多年，每天维持升旗秩序时，自己的注意力依旧高度集中。

升旗的几个小时，他们要时刻紧盯队伍中的情况。“队伍最前方有几个防冲撞柱。人群跑动起来有绊倒的风险，我们专门盯着那里，有摔倒倾向的，立马上去扶住。”

这些年，张复民在长安街边看到过成千上万特地赶到天安门广场来看升旗的人们。这些人给他留下了深刻的印象。

张复民记得，有从北京火车站路过换乘的游客，会特意把时间留出来，背着大包小包看完升旗，再去赶路。“有4个河南老乡，从内蒙古打工回河南老家过年，中途到北京转车，特意空出了7个小时，就是为了来看一次升旗。”

熬夜等升旗的大多数是年轻的学生。张复民发现，升旗前一小时会有很多老人来排队，他们虽然已经不像年轻人为了看升旗可以等一夜，但是依旧想来看看。

“来看升旗的人都怀着爱国热情。大家站在天安门广场，国歌奏响那一刻，人人都激动不已。看到他们喜悦的笑脸，我们也满足了，这一宿不白干。”张复民说。

打击新型帮信犯罪 反诈宣传不断升级

今年3月，东交民巷派出所街道新侨饭店保卫部电话通报称，一女士向新侨饭店反映接到两次诈骗电话，来电号码与新侨饭店总机号码一致。

东交民巷民警李幸幸在最初接到此情况通报后以为是恶作剧。但领导经过仔细研判后发现，这并不是小事。

调查发现，入住并开通房间的通话权限后就可以从房间向外拨打电话，而被呼叫用户只能看到酒店总机的电话。通过查询后台通话记录发现，当事人接到的两次电话均由同一房间内拨出。

“获得这一消息后，领导分析这不是简单的恶作剧，一定有猫腻。怀疑房间内入住的人是具有诈骗性质的团伙或帮助犯。”李幸幸说。

先前并没有相似的案例，行动策划初期没有头绪。东交民巷派出所进行多方研判，在部署行动时明确提出一定要谨慎，“不要惊动，不要联系，直接到现场控制局势，不要让他们有机会碰到设备”。一旦提前打电话惊动他们，对方可能会把数据进行损坏、删除，而办理诈骗案最终要的是留存物证，包括通话记录、电脑数据、服务器实物等。

经过仔细研判策划，联合酒店保卫处，警方在酒店负责人的帮助下打开房间门。

李幸幸还记得进入房间第一印象就是“黑”。房间昏暗，窗帘紧闭，两个年轻人躺在床上玩手机，路由器、电脑以及交换机等电子设备，放了一地。“他们可能做贼心虚，不敢拉开窗帘，房间里的灯都没开全。”

审理后得知，这两个年轻人是收取了国外诈骗分子的佣金，携带上述电子设备到北京各个酒店入住并开通网络及国际通话服务，在房间内架好设备就能收取佣金。

东交民巷派出所民警与刑警联合办案，最终按照帮助信息网络犯罪案将上述两人刑事拘留。

“该设备的功能是帮助境外诈骗团伙通过该服务器向外拨打诈骗电话，以显示国内拨号，从而让接听人员放松警惕。”李幸幸没有想到，在距离祖国心脏最近的地方，还有人以这种方式帮助诈骗犯罪，这相当于“在灯光下犯罪”。

东交民巷派出所迅速对此次行动进行复盘，总结规律，将此类情况加入到反诈宣传的案例中，向辖区内其他酒店发送相关提示。与此同时，新侨饭店也收到了一封来自东交民巷派出所的感谢信。

有效打击“号贩子” 提高群众满意度

紧邻东交民巷派出所有两家三甲医院，北京医院以干部疗养为核心，而北京同仁医院是全国重点眼科、耳鼻喉科专科医院，据悉其每日就诊量超过了2000人次。

据张复民回忆，1994年，每天早上有4000人至5000人聚集在同仁医院的院内。“那时候只能现场挂号，全国眼科疾病的患者都聚集于此，很多患者排队5天都挂不到自己要看的科室，还要为此承担大笔住宿费用，很多人选择从他人手中买号。”

因此，一批倒卖医院票号的“号贩子”围绕在同仁医院附近。他记得，当时的价格非常离谱，“号贩子”最猖狂的时候，一个几元钱的普通号能卖到1600元。

这种情况一直持续到2000年，“那时候，普通人基本排不到专家号，只能从‘号贩子’手里买，形成恶性循环。社会的反感情绪到达了顶峰。我们开始策划打击‘号贩子’。”通过前期走访，张复民了解到，每天专家号就10个，“号贩子”的获取方式就是，确保每个窗口前十个人都是他们自己人，形成垄断。

经过科学研判、策划，东交民巷派出所成立整治专班，出手整治“号贩子”。

每天早上4点起床，在同仁医院挂号排队处，对前二十个排队的人进行咨询盘查，“你是给自己挂号吗？不是的话，是帮谁挂号？”重点排查替人排队的真实情况，摸清楚是为家人排队还是“号贩子”，把可疑的“号贩子”带回所里询问。

张复民记得，当时每年拘留“号贩子”30人至40人。“打击的时间久了，我们也就都脸熟了。”东交民巷派出所民警联合同仁医院的保安迅速开展行动，让“号贩子”没时间排队。时间长了，“客户”逐渐流失，也就不会有人找“号贩子”买号了。

调整挂号政策后，在医院周边的“号贩子”逐渐减少了。

“不间断地清理、整治、打击各类违法行为，提高周围群众的满意度，让周围群众能够正常地出行是我们的职责。”东交民巷派出所副所长安海庆说。